Tras una reacción pública negativa, los legisladores de California están considerando eximir a los sistemas operativos de código abierto de los amplios requisitos de categorización por edad impuestos por la **Ley de Garantía de la Era Digital (AB 1043)** del año pasado. A pesar de esta mejora potencial, el proyecto de ley actual aún representa riesgos significativos para la libertad de expresión, la privacidad y la seguridad de los usuarios de Internet. Si bien la exención de código abierto, de ser promulgada, mitigaría algunos de los impactos negativos de la ley, las enmiendas restantes propuestas por la **AB 1856** obligarían a todos los navegadores web y sitios web a solicitar y recopilar las edades de los usuarios. Esto representa una expansión del sistema de categorización por edad de la AB 1043, exacerbando sus infracciones constitucionales a la libertad de expresión, la privacidad y la seguridad de los usuarios. A medida que la AB 1856 avanza al Senado, la **Electronic Frontier Foundation (EFF)** continuará abogando por enmiendas que minimicen estos daños. ### AB 1856 Extiende el Régimen de Verificación de Edad de AB 1043 El año pasado, California aprobó la AB 1043, que exige que todos los sistemas operativos y tiendas de aplicaciones implementen sistemas de categorización por edad que clasifiquen a los usuarios según su edad. Como la EFF ha argumentado previamente, este marco crea oportunidades para la censura, impone barreras innecesarias e inconstitucionales para acceder a la libertad de expresión legal en línea, amenaza el anonimato y presiona a los servicios en línea para que recopilen grandes cantidades de datos sensibles de los usuarios. Además, las extensas cargas de cumplimiento de la AB 1043 afectan desproporcionadamente al ecosistema de código abierto que sustenta gran parte de la web moderna. En respuesta a estas deficiencias, los legisladores introdujeron la AB 1856 este año, ostensiblemente como un proyecto de ley de "limpieza" para la AB 1043. Sin embargo, en lugar de centrarse únicamente en abordar los daños específicos y significativos de la AB 1043 (como su impacto en los sistemas operativos de código abierto), la AB 1856 ha ampliado el alcance del régimen, extendiendo sus requisitos de categorización por edad a navegadores y sitios web. La EFF se opuso a la AB 1856 por dos motivos principales, según se describe en su carta de oposición a la Asamblea: 1. Los daños que los regímenes de verificación de edad plantean a la libertad de expresión, la privacidad y el anonimato de los usuarios. 2. Los daños desproporcionados que este régimen en particular impone a los desarrolladores de código abierto. ### Preocupaciones de Código Abierto Aliviadas en Parte por la Enmienda El 28 de mayo, la AB 1856 fue aprobada por la Asamblea con un voto casi unánime (68-1). Antes de la votación, la AB 1856 fue enmendada para aliviar la carga de cumplimiento de los sistemas operativos de código abierto. Esta es una mejora significativa y un alivio bienvenido para los desarrolladores de código abierto, quienes han expresado fuertes preocupaciones sobre la amenaza existencial que representaría el mandato de verificación de edad de la AB 1043. La nueva excepción establece: > “Proveedor de sistema operativo” no significa una persona o entidad que distribuye un sistema operativo o aplicación bajo términos de licencia que permiten a un destinatario copiar, redistribuir y modificar el software. La EFF interpreta esta enmienda como la exención de los sistemas operativos de código abierto del requisito de recopilar y transmitir datos de categorización por edad de los usuarios. Esta es una clara victoria para los desarrolladores de código abierto. El proyecto de ley es ahora más limitado de lo que era anteriormente, y los legisladores han respondido claramente a las preocupaciones planteadas por la EFF y la comunidad de código abierto en general. Algunas preguntas importantes quedan sin respuesta. Por ejemplo, no está claro cómo se aplicaría la ley cuando un sistema operativo de código abierto se integra en un producto o servicio comercial. Además, dada la ubicación de la exención dentro de la definición de "proveedor de sistema operativo", los legisladores podrían aclarar que la exención se aplica tanto a los sistemas operativos *como* a las aplicaciones de código abierto. Sin embargo, incluso con esta ambigüedad, la enmienda reduce significativamente el daño potencial que la AB 1043 podría infligir a muchos desarrolladores de código abierto. ### AB 1856 Aún Amplía el Problemático Régimen de Categorización por Edad Incluso con esta mejora, la EFF se opone a la AB 1856 porque, en última instancia, extiende el amplio marco de categorización por edad de California mucho más allá del alcance original de la AB 1043. En la AB 1856 y sus enmiendas, la Asamblea no abordó el problema fundamental del régimen de categorización por edad de la AB 1043: los sistemas de verificación de edad obligatorios amenazan la libertad de expresión, la privacidad, el anonimato y la seguridad de los usuarios. Aunque la AB 1043 no exige explícitamente a las empresas que realicen verificación de edad, establece de todos modos una estructura de responsabilidad que alienta fuertemente a las empresas a verificar las edades de los usuarios. En la práctica, esto podría conducir a más verificaciones de identidad, más escaneo biométrico, una recopilación de datos más invasiva y un mayor riesgo de filtraciones de datos, y más barreras a la libertad de expresión legal tanto para adultos como para jóvenes. En lugar de reducir el alcance de la AB 1043, la AB 1856 *lo amplió* para incluir a los proveedores de navegadores y operadores de sitios web en la lista de entidades que deben cumplir con sus requisitos de categorización por edad. Esto amplía drásticamente el alcance de la AB 1043 y atrae a más servicios, desarrolladores y usuarios a un marco de recopilación de datos que destruye el anonimato y la privacidad, que aún no se ha implementado ni evaluado completamente. El resultado haría casi imposible que los usuarios habituales de Internet evitaran las barreras de edad de la AB 1043. ### La Lucha se Traslada al Senado Por estas razones, la EFF continuará oponiéndose a la AB 1856. Aunque ha sido aprobada por la Asamblea, la lucha no ha terminado. A medida que el proyecto de ley avanza por el Senado, continuaremos abogando por enmiendas que "limpien" y reduzcan genuinamente el alcance de la AB 1043, y ofrezcan una mayor protección a los usuarios contra los daños de los sistemas de verificación de edad.