EFF defiende la transparencia de ALPR ante intentos de ocultar datos de vigilancia
La Electronic Frontier Foundation (EFF) alerta sobre una tendencia creciente: estados que aprueban leyes para restringir el acceso público a datos recopilados por lectores automáticos de matrículas (ALPR). Estas leyes amenazan con socavar la supervisión crucial de las actividades policiales y potencialmente encubrir abusos de poder.
Periodistas, defensores comunitarios, la **EFF** y otros han utilizado eficazmente las leyes de registros públicos para exponer y desafiar el abuso y mal uso de datos recopilados por lectores automáticos de matrículas (**ALPR**) por parte de las fuerzas del orden. La **EFF** está preocupada por leyes recientes en varios estados que bloquean el acceso público a datos de **ALPR**, incluida la información derivada de ellos. Se oponen a proyectos de ley pendientes en Arizona y Connecticut que limitarían la supervisión pública.
### El Poder de los Registros Públicos
Cada estado tiene leyes, a menudo llamadas "leyes de libertad de información" (**FOIA**) o "leyes de registros públicos" (**PRA**), que otorgan al público el derecho a obtener registros de gobiernos estatales y locales. La **EFF** aboga frecuentemente por un acceso público robusto y utiliza estas leyes para examinar la vigilancia gubernamental.
Sin embargo, los legisladores están introduciendo o promulgando medidas para excluir amplias franjas de información de **ALPR** de la divulgación. Esto podría incluir información general sobre el uso por parte de las fuerzas del orden, detalles sobre el intercambio de **ALPR** entre agencias policiales, datos sobre el número de escaneos de matrículas, dónde ocurrieron, cuántos "aciertos" se produjeron, análisis de coincidencias falsas e imágenes de vehículos.
### Transparencia vs. Privacidad
La **EFF** reconoce preocupaciones legítimas sobre la divulgación pública generalizada de datos brutos de **ALPR**, ya que esto podría exacerbar los daños a la privacidad. Sin embargo, las prohibiciones absolutas no son la respuesta. Se necesita un equilibrio entre privacidad y transparencia.
Los datos de **ALPR** revelan información sensible sobre los movimientos de una persona, lo que hace peligroso que la policía posea datos tan extensos. Divulgar esta información a empleadores, oponentes políticos o corporaciones sería aún peor. La experiencia de la **EFF** utilizando registros públicos de sistemas **ALPR** demuestra el fuerte valor de rendición de cuentas del acceso público a informes de intercambio de datos y auditorías de red.
Por ejemplo, la serie "Data Driven" de la **EFF** utilizó informes de intercambio de datos y tasas de aciertos de **ALPR** para investigar el intercambio de datos entre departamentos de policía y analizar el número de escaneos de **ALPR** asociados con vehículos relacionados con delitos. También han identificado usos racistas de sistemas **ALPR**, vigilancia de manifestantes con **ALPR** y seguimiento de individuos que buscan abortos con **ALPR**. Los municipios han estado cerrando sus contratos para el uso de **ALPR**, citando preocupaciones sobre el intercambio de datos.
Estos registros son una palanca para que las comunidades, los periodistas y los funcionarios locales bloqueen nuevos despliegues, rechacen renovaciones de contratos y terminen acuerdos con proveedores de vigilancia. Sin esta evidencia, es más difícil para las ciudades ejercer su poder de adquisición.
### Encontrando el Equilibrio Correcto
El mejor enfoque es que las leyes de registros públicos contengan una exención de privacidad que requiera equilibrar los beneficios de transparencia frente a los costos de privacidad de la divulgación caso por caso. Estas disposiciones ya tienen en cuenta las preocupaciones sobre la divulgación de información personal recopilada por el gobierno.
Aplicando este equilibrio a los registros de **ALPR**, puede ser apropiado divulgar cierta información y retener otra. Los individuos generalmente deberían tener acceso a los registros que muestran sus propios movimientos, pero no acceso a registros similares sobre todos los demás. La divulgación de datos sin anonimizar e imágenes de vehículos involucrados en negocios gubernamentales no sensibles puede ser apropiada, mientras que la divulgación de escaneos de un trabajador social gubernamental visitando clientes no lo sería.
Las leyes de registros públicos deberían permitir a un solicitante obtener cierta información de **ALPR** sobre la vigilancia gubernamental de una manera que acomode tanto la transparencia como la privacidad. Por ejemplo, divulgar las horas y los lugares donde se recopilaron los datos de las matrículas, pero no los datos de las matrículas en sí. La divulgación de datos de **ALPR** agregados y/o anonimizados protege la privacidad individual. La agregación o anonimización de bases de datos son tachas en servicio de la privacidad individual.
Asimismo, en un registro de auditoría gubernamental de búsquedas policiales de datos de **ALPR** almacenados, a menudo será apropiado divulgar los propósitos de investigación de un oficial para realizar una búsqueda.