EFF、ALPR透明性に対する反発と戦う:各州が監視データを一般公開から保護しようとする動き
電子フロンティア財団(EFF)は、自動ナンバープレートリーダー(ALPR)によって収集されたデータの一般からのアクセスを制限する法律を制定する州が増加しているという傾向に警鐘を鳴らしています。これらの法律は、法執行活動の重要な監視を損ない、権力の乱用を隠蔽する可能性があります。
報道関係者、コミュニティ活動家、EFFなどは、法執行機関による自動ナンバープレートリーダー(ALPR)で収集されたデータの乱用や不正使用を暴露し、異議を唱えるために、公文書法を効果的に活用してきました。EFFは現在、ALPRデータ、およびそこから派生した情報への一般からのアクセスをブロックするいくつかの州における最近の法律を懸念しています。同財団は、アリゾナ州とコネチカット州で提出されている、一般による監視を制限する法案に反対しています。
### 公文書の力
すべての州には、「情報公開法(FOIA)」または「公文書法(PRA)」と呼ばれる法律があり、国民に州および地方自治体から記録を入手する権利を付与しています。EFFは、一般からのアクセスを強化することを頻繁に提唱し、これらの法律を利用して政府の監視を精査しています。
しかし、議員たちは、ALPR情報の広範な開示除外措置を導入または実施しています。これには、法執行機関によるALPRの使用に関する一般的な情報、警察機関間でのALPR共有の詳細、ナンバープレートのスキャン回数、スキャンが行われた場所、検出された「ヒット」の数、誤検出に関する分析、車両の画像などが含まれる可能性があります。
### 透明性とプライバシー
EFFは、生のALPRデータを wholesale で開示することに関する正当な懸念を認識しており、これはプライバシー侵害を悪化させる可能性があることを認めています。しかし、全面的な禁止は解決策ではありません。プライバシーと透明性の間のバランスが必要です。
ALPRデータは個人の移動に関する機密情報を示すため、警察がこのような広範なデータを保有することは危険です。この情報を雇用主、政敵、または企業に開示することはさらに悪いことです。EFFがALPRシステムから公文書を入手した経験は、データ共有レポートとネットワーク監査への一般からのアクセスが持つ強力な説明責任の価値を示しています。
例えば、EFFの「Data Driven」シリーズは、ALPRのデータ共有とヒット率レポートを使用して、警察署間のデータ共有を調査し、犯罪関連車両に関連するALPRスキャンの数を分析しました。また、ALPRシステムの差別的な使用、抗議者に対するALPR監視、中絶を求める個人に対するALPR追跡も特定しています。地方自治体は、データ共有に関する懸念を理由に、ALPRの使用契約を打ち切っています。
これらの記録は、コミュニティ、ジャーナリスト、地方自治体が新たな展開を阻止し、契約更新を拒否し、監視ベンダーとの契約を終了するためのてこになります。この証拠がなければ、都市が調達力を行使することはより困難になります。
### 適切なバランスを見つける
最善のアプローチは、公文書法にプライバシー免除条項を含め、開示の透明性の利益とプライバシーのコストを個々のケースごとに比較検討することです。これらの規定はすでに、政府によって収集された個人情報の開示に関する懸念に対応しています。
このバランスをALPR記録に適用すると、一部の情報は開示し、他の情報は非開示とすることが適切である場合があります。個人は一般的に、自身の移動を示す記録にアクセスできるべきですが、他のすべての人に関する同様の記録にアクセスできるべきではありません。非編集のデータや、機密性のない政府業務に関与する車両の画像を公開することは適切かもしれませんが、政府のソーシャルワーカーがクライアントを訪問するスキャンを公開することは適切ではありません。
公文書法は、透明性とプライバシーの両方に対応する方法で、政府の監視に関する一部のALPR情報を要求者が入手できるようにするべきです。例えば、プレートデータが収集された時間と場所を開示するが、プレートデータ自体は開示しない、といった方法です。集計された、または個人識別情報が削除されたALPRデータを開示することは、個人のプライバシーを保護します。データベースの集計または個人識別情報の削除は、個人のプライバシーを尊重するための編集です。
同様に、警察が保存されたALPRデータを検索した政府の監査ログでは、検索を実行した警察官の調査目的を開示することがしばしば適切です。