FAAの全国ドローン飛行制限:憲法修正第1条を巡る対立
2026年にFAAが発令した全国的な飛行制限は、市民権擁護者やメディア組織から激しい反発を招いています。政府施設や車両の保護を名目としたこの制限は、法執行機関の記録という憲法修正第1条の権利を違憲に侵害するものとして異議が唱えられています。
本記事の主な執筆者は、リーガルインターンのRaj Gambhirです。
トランプ政権は、民間ドローンオペレーター、プロおよび市民ジャーナリストを含む、ICEまたはCBPの車両から半マイル以内のドローン飛行を禁止する前例のない全国的な飛行制限を発令することで、法執行機関の記録という憲法修正第1条の権利を制限しました。
1月、EFFおよびニューヨーク・タイムズ、ワシントン・ポストなどのメディア組織は、この露骨な憲法修正第1条の侵害に対し、FAAにこの飛行制限を解除するよう要求して対応しました。それから2ヶ月以上経ちましたが、FAAからの回答はまだありません。
憲法修正第1条は、法執行機関を記録する権利を保障しています。ジョージ・フロイド、レニー・グッド、アレックス・プレッティの非合法的な殺害事件で見たように、法執行機関をカメラに収めることは、説明責任を追求し、警察の不正行為への意識を高めることができます。
### **21ヶ月に及ぶ「一時的」飛行制限?**
FAAは、指定された空域への飛行を防ぐために、一時的飛行制限(TFR)を定期的に発令しています。TFRは通常、自然災害時、主要なスポーツイベントや大統領のような政府高官を保護するために発令され、ほとんどの場合、数時間しか続きません。
しかし、FDC 6/4375号の制限はそうではありません。これは2026年1月16日に開始され、21ヶ月間、つまり2027年10月29日まで続き、全国を対象としています。この制限は、国防総省、エネルギー省、司法省、国土安全保障省の「施設および移動資産」、これには「地上車両の車列とその関連護衛」が含まれますが、それらのいずれかから水平方向に3000フィート以内の無人航空機(つまりドローン)の飛行を禁止しています。違反者は刑事罰および民事罰の対象となる可能性があり、ドローンが没収または破壊されるリスクがあります。
実質的に、このTFRは、ICEまたはCBPのエージェントの車(DHSの「移動資産」)から半マイル以内にドローンを飛行させた者は、刑事訴追に直面し、ドローンが撃墜される可能性があることを意味します。このTFRの不当性は、移民エージェントがしばしば覆面パトカーやナンバープレートのない車、あるいはナンバープレートを付け替えた車を使用して作戦を実行しているという事実によって強調されます。また、これらの作戦の事前通知も行われません。
### **TFRは憲法修正第1条に違反する違憲な侵害である**
FAAはTFRが合法的な権限に基づいていると主張していますが、この飛行制限は複数の憲法上の権利を侵害するだけでなく、FAA自身の規制にも違反しています。
**憲法修正第1条違反。** 我々が書簡で強調したように、ほぼ全ての連邦控訴裁判所が、アメリカ国民が法執行官の職務遂行を記録する権利を憲法修正第1条で保障されていると認めています。ドローンオペレーターを刑事罰および民事罰の対象とし、ドローンの破壊または没収の可能性もあるこのTFRは、必要な正当化なしに、移民エージェントを含む法執行官の合法的な記録を罰しています。
**憲法修正第5条違反。** 憲法修正第5条は、政府によって自由または財産を奪われる前に公正な通知を受ける権利を含む、適正手続きの権利を保障しています。この飛行制限の下では、事前の通知は不可能です。前述のように、ドローンオペレーターは、未確認のDHS車両から3000フィート以内にいるかどうかを知ることができません。それにもかかわらず、TFRは、ドローンがTFR半径内に飛行した場合に政府がドローンを捕獲または撃墜することを許可し、オペレーターに刑事罰および民事罰を課すことを可能にします。
**FAA規制違反。** TFRを発令する際、FAA自身の規制では、同機関は「制限を必要とする危険または状況を指定する」必要があります。さらに、FAAは、制限区域内でのドローン飛行の許可を得るための連絡先を、認定された報道代表者に提供する必要があります。FAAは、政府車両に接近するドローンに対する全国的な禁止令を発令するにあたり、これらの要件のいずれも満たしていません。
### **EFFはTFRの撤回を要求**
TFRが、レニー・グッド殺害事件の直後、アレックス・プレッティ射殺事件の直前に、ミネアポリスでの反ICEデモが最高潮に達した2026年1月に施行されたことは偶然ではないと考えています。これらの悲劇の後、民間人による記録は、政府の虚偽の説明を覆す上で重要な役割を果たしました。
TFRは、連邦法執行官を記録した市民を罰することで、ICEやその他の移民エージェントを監視や説明責任から守るのに役立ちます。また、憲法修正第1条の重要な権利の行使を抑制します。EFFは長年、警察を記録する権利を擁護しており、今日その権利を行使することはこれまで以上に重要です。
最後に、法執行官の記録は憲法修正第1条で保護されていますが、警察官がこの権利を行使したことに対して報復する可能性があることに注意してください。法執行活動を安全に記録するためのガイダンスを参照してください。