FISA第702条、令状要件なしで延長へ、プライバシー懸念高まる
議会が令状なしで米国人のデータにアクセスできる外国情報監視法(FISA)第702条の延長を決定する見込みとなり、市民の自由擁護者らが警鐘を鳴らしています。この動きは、改革と監視に関するこれまでの約束に反するものであり、政府の監視権限を拡大する可能性があります。
2年前、議会は「インテリジェンス改革・米国安全保障法」(RISAA)を可決し、FISA第702条にいくつかの改革を盛り込みました。この法案には問題のある拡大も含まれていましたが、第702条の権限は2年間に限定され、理論的には議会が米国人のデータへのアクセスに令状要件を交渉し、その他の重要な改革を追求する機会を与えました。
## クリーン延長が視野に
しかし、議会はこれらの取り組みを放棄するようです。現在、必要な改革に対処せずに、プログラムのさらなる延長を検討しています。特に、米国人のデータに無差別に収集されたデータを調査する前に令状を取得する要件は検討されていません。マイク・ジョンソン下院議長は、「少なくとも18ヶ月間、FISAのクリーン延長」を進める意向を confirmed しています。
さらに懸念されるのは、以前は令状要件やデータブローカーの抜け穴の閉鎖を支持していたジム・ジョーダン下院司法委員長のスタンスの明らかな変化です。彼は、RISAAが当面十分な改革を含んでいたと主張し、FISAのクリーン延長に賛成票を投じると報じられています。
## 乱用と権限拡大の歴史
RISAAは、乱用の歴史を持つ大量監視プログラムを再承認したに過ぎません。2024年の再承認前、第702条は平和的な抗議者、連邦および州の議員、議会スタッフ、数千人のキャンペーン寄付者、ジャーナリスト、さらには地元警察による人権侵害を報告した裁判官に対する不適切なクエリの実行に誤用されました。RISAAはさらに政府の権限を拡大し、より多くの人々やプロバイダーに監視への協力を強制することを可能にしました。電子フロンティア財団(EFF)が可決時に述べたように、RISAAは基本的な憲法上の権利とプライバシーを享受するアメリカ人にとっての茶番です。
## 検討中の改革法案
第702条は、追加の保護措置や監視なしに再承認されるべきではありません。幸いなことに、現在、議会が検討できる3つの改革法案があります:SAFE、PLEWSA、GSRAです。これらの法案はいずれも完璧ではありませんが、現状よりも大幅に優れており、改革を全く試みない法案の代わりに検討されるべきです。
大量スパイ活動—アメリカ人自身またはアメリカ人との通信の大量アクセスから始め、ターゲットを後から秘密裏に選別する—は、常に私たちの権利にとって問題でした。それは、ジョージ・W・ブッシュ大統領が議会や裁判所の監視なしに秘密裏に承認したときも問題でした。そして、2008年に第702条が制定され、ある程度の監視の可能性が生まれた後も問題であり続けました。議会はこの監視が危険であると正しく認識しており、だからこそ第702条を定期的な再検討のために設定しました。NSA、司法省、FBIのリーダーシップの状況が劇的に変化した今でも、その再検討は行われていません。改革はとっくに遅れており、今や緊急事態です。