ICEの287(g)プログラム:小規模な町、膨大なデータ、透明性への懸念
ニューハンプシャー州の小さな町、キャロルが、物議を醸している287(g)プログラムへの参加により、国土安全保障省(DHS)から多額の資金を受け取り、透明性とデータ管理に関する懸念が高まっています。公開記録請求により、地元法執行機関と移民・関税執行局(ICE)の間で複雑な合意の網が明らかになり、非公開の「サービス契約」が情報アクセスについて疑問を投げかけています。
3月2日、人口わずか820人のニューハンプシャー州キャロルは、国土安全保障省(DHS)から122,515ドルの電信送金を受け取りました。これは、トランプ政権が地方警察官を連邦移民執行に統合する取り組みを推進する中で、最初の受益者の一つとなりました。
**287(g)プログラム:詳細**
4ヶ月前、キャロルはDHSの「タスクフォースモデル」に参加しました。これは287(g)プログラムの一部です。この合意により、町の警察署は実質的にICEの連邦移民執行を支援することになります。キャロルの常勤警察官4名全員がタスクフォース担当官として登録し、DHSは給与を含む関連費用を負担します。
3月23日現在、ICEのデータによると、920の法執行機関がこのプログラムに登録しており、その中には500の町、村、市の警察署が含まれています。
**財政的インセンティブと募集戦術**
公開記録請求で入手した電子メールは、ICEの募集戦略を明らかにしています。ICEは、訓練を受けた担当官一人あたり最大7,500ドルの装備費、および新規のMOUを提出した部署には新しい車両のために100,000ドルを提供しました。
ICEからキャロルの警察署長への電子メールによると、同庁は担当官の年俸、残業代の最大4分の1、および各担当官の「ICEから提供された不法滞在者の成功的な発見率」に基づいた四半期ごとの500ドルから1,000ドルの報奨金を負担することも約束しました。
**透明性とデータ管理への懸念**
キャロルとICEの間には公開合意が存在しますが、記録によると、責任問題に対処する別の非公開の「サービス契約」が存在することが明らかになりました。このプライベートな契約では、契約を通じて得られた情報は「ICEの管理下」にあり、連邦記録請求にのみ従うと規定されており、公衆の情報アクセスを制限する可能性があります。
公開合意では、連邦移民執行に関連する訴訟でキャロル担当官が指名された場合、「司法省からの代理を要求することができる」とされています。プライベートな契約には追加の約束が含まれています。もしキャロルが、移民資格や拘留に異議を唱える移民による訴訟の一部として指名された場合、ICEは「訴訟の弁護責任をDOJが負うように要求する」とされています。
このプライベートな契約はまた、キャロルが連邦議会議員からの情報要求についてICEの議会関係局に通知し、ICEの広報部と報道発表を照合することを義務付けています。
**記録へのアクセスへの影響**
プライベートな契約の規定は、記録へのアクセスに影響を与えているようです。タスクフォース契約を結んでいる別のニューハンプシャー州の町、オーバーンに提出された記録請求の後、警察中佐は、記録を公開する前に国土安全保障省と調整する必要があると述べました。