英国政府は、外国からの干渉がより複雑化し、対抗が困難になっているという2つの主要な報告書の警告を受け、政治献金に関する規則を強化する準備を進めています。これらの干渉は、財政システムと情報環境の両方にまたがっています。 今回の変更は、今週初めに発表された外国からの財政干渉に関する**ライクロフト・レビュー**と、金曜日に公開された外国からの情報操作および干渉（FIMI）に関する超党派の議会報告書に続くものです。 議会報告書は、敵対的な主体が民主的プロセスに干渉するために、持続的かつますます巧妙化されたキャンペーンを実施しており、対立的な問題を悪用して緊張を高め、世論に影響を与えていると警告しています。報告書は、このような活動を民主的システムを標的とする「ハイブリッド脅威」のより広範なパターンの一部であると説明しています。 政府はロシアの情報戦を担当する多数の組織や個人に制裁を課していますが、外交委員会の委員は、これらの努力は「問題の世界的規模に比べれば取るに足りない」と述べています。 同委員会は、モルドバのような国際的な事例を引用しており、そこではロシアに関連する偽情報キャンペーンが選挙中に数千万回も閲覧され、英国でも同様の戦術が使用される可能性への懸念が高まっています。 ウェストミンスターを標的とする一部の主体は、すでに敵対的と特定されている国家から活動していますが、他の主体は、同盟国にいる主体を含む、拡散した国境を越えたネットワークを通じて活動しており、帰属の特定をより困難にしています。 ## 個人の影響力に関する懸念 これらの報告書は、広範な影響力を持つ裕福な個人に関する懸念も提起しています。「個人やソーシャルメディアプラットフォームをFIMIの重要な情報源として軽視すべきではない」と委員会は述べ、マンチェスター大学のヴェラ・トルツ＝ジリンケヴィッチ教授を引用し、**イーロン・マスク**の英国における影響力はロシアの影響力を超える可能性があると主張しました。 ブルネル大学のジャスティン・フィッシャー教授による論文は、英国の政治に海外から関与する著名人の影響を指摘しており、マスク氏がReform UK（英国政府に強く反対する党）を支援することを検討していたという報告も含まれています。 マスク氏の英国、ブラジル、フランス、ドイツの政治に関する公のコメントや、極右の人物との交流は批判を浴びており、場合によっては干渉と見なされています。このような活動は必ずしも違法ではありませんが、財政資源やオンラインでの影響力が国境を越えた政治的議論をどのように形成する可能性があるかについての疑問を提起しています。 ライクロフト・レビューは、このような懸念をより広範な文脈で捉え、英国の政治における正当な国際的関与と、民主的結果を歪めることを意図した秘密裏または欺瞞的な干渉との違いを明確にしています。 王立統合軍事研究所の研究員であるエリザ・ロックハート氏は、このレビューは制約があるものの、「本当に前向きな一歩」であり、特に政治および政治資金調達における外国からの財政干渉に関する重要な脆弱性に対処していると述べました。 ## 暗号通貨寄付への対応 しかし、このレビューは、特に資金の流れが複雑な場合や、正式な選挙期間外に活動が行われる場合に、明確な境界線を引くことの難しさも認めています。最も効果的な方法は、正当な参加と隠された影響力を区別することであると強調しています。 これに対応するため、政府は暗号通貨による寄付の一時的な禁止と、海外からの有権者による寄付の上限を年間10万ポンドに設定する計画です。閣僚らは、これにより、英国との日常的なつながりが限られている個人からの不均衡な財政的影響を制限しつつ、正当な参加を可能にすると主張しています。 しかし、一時的な禁止は、最も物議を醸すケースに必ずしも対応するわけではありません。オブザーバー紙は最近、Reform UKが暗号通貨でなされた寄付の出所を、許可された寄付者を通じて通常の通貨に換算することで隠蔽したと報じました。同党は、すべての法的要件を遵守したと述べています。 英国の政治における暗号通貨に関する論文の共著者であるロックハート氏は、暗号通貨の寄付だけに焦点を当てることは、より広範なリスクを見落としていると述べています。 「リスクのほとんどは、資金が政治団体に届く前の『上流』で発生します」と彼女は言いました。暗号通貨は、後で換算され、合法的なチャネルを通じて寄付される資金の出所を曖昧にすることができます。つまり、禁止は問題の一部しか解決しません。より包括的な規制の枠組みが必要だと彼女は主張しました。 閣僚らは、現在のシステムは概ね機能していると主張していますが、寄付元に関する透明性の限界、仲介者としての英国登録事業体の使用、デジタル資産の追跡の難しさといった脆弱性を認めています。 ロックハート氏は、ライクロフト・レビューが選挙法制の「断片的で時代遅れのパッチワーク」を浮き彫りにしていると指摘しました。多くの規則は正式な選挙期間に焦点を当てており、それ以外の期間の影響力活動には対応していません。 彼女によると、英国の透明性法は、キャンペーンが短く明確に定義された期間に行われていたインターネット以前の時代に根ざしています。「影響力はもはやそのようには機能しません」と彼女は説明し、継続的でオンライン主導の政治的関与を指摘しました。 彼女は、現代の干渉戦略は、公の議論を間接的に形成することに重点を置くことで、直接的な賄賂を避ける可能性があると付け加えました。「もし私が外国の主体なら、政治的対話を自分の有利に動かす草の根運動を作るのに、なぜ政治家に賄賂を贈るのでしょうか？」と彼女は言いました。 このような力学はレビューの範囲の一部にしか含まれませんが、問題の中心にあります。より根本的な再考なしには、漸進的な改革は十分ではない可能性が高いです。 議会報告書も同様に、現在の措置は脅威の一部にしか対応していないと警告しています。外国からの干渉は、ますます調整された情報キャンペーンを通じて行われており、これらは帰属が困難で、しばしば国内の主体によって増幅されます。 また、政府全体にわたる「断片的なアプローチ」を批判しており、干渉に対抗する責任が複数の省庁や機関に分散しています。 両報告書は、執行、調整、証拠に関する課題を浮き彫りにしています。ライクロフト・レビューは、財政的影響力は本質的に追跡が困難であると指摘しており、議会調査は偽情報キャンペーンの直接的な影響に関する証拠が限られていることを発見しています。 委員会は、外国からの干渉は英国の対応よりも速く進化していると結論付けています。敵対的な主体は、開放性、技術、グローバルネットワークを悪用して大規模に活動しています。より強力な調整と体系的な改革がなければ、民主的制度はますます脆弱になるリスクがあると警告しています。 <a href="https://www.recordedfuture.com/platform?mtm_campaign=ad-unit-record" rel="noopener noreferrer">Learn more.</a> []() [](https://therecord.media/author/alexander-martin)