EFF Combate Reação Contra Transparência de ALPR: Estados Buscam Proteger Dados de Vigilância do Público
A **Electronic Frontier Foundation (EFF)** está alertando sobre uma tendência crescente: estados promulgando leis para restringir o acesso público a dados coletados por leitores automáticos de placas de veículos (**ALPRs**). Essas leis ameaçam minar a fiscalização crucial das atividades das forças de segurança e potencialmente proteger abusos de poder.
Repórteres, defensores comunitários, a **EFF** e outros têm utilizado efetivamente leis de registros públicos para expor e contestar abusos e mau uso de dados coletados por leitores automáticos de placas de veículos (**ALPRs**) pelas forças de segurança. A **EFF** está agora preocupada com leis recentes em vários estados que bloqueiam o acesso público a dados de **ALPR**, incluindo informações derivadas deles. A organização se opõe a projetos de lei pendentes no Arizona e em Connecticut que limitariam a supervisão pública.
### O Poder dos Registros Públicos
Todos os estados possuem leis, frequentemente chamadas de “leis de liberdade de informação” (**FOIAs**) ou “leis de registros públicos” (**PRAs**), que concedem ao público o direito de obter registros de governos estaduais e locais. A **EFF** frequentemente defende o acesso público robusto e utiliza essas leis para fiscalizar a vigilância governamental.
No entanto, legisladores estão introduzindo ou promulgando medidas para excluir amplas porções de informações de **ALPR** da divulgação. Isso pode incluir informações gerais sobre o uso pelas forças de segurança, detalhes sobre o compartilhamento de **ALPR** entre agências de policiamento, dados sobre o número de escaneamentos de placas, onde ocorreram, quantos “acertos” ocorreram, análises sobre correspondências falsas e imagens de veículos.
### Transparência vs. Privacidade
A **EFF** reconhece preocupações legítimas sobre a divulgação pública em massa de dados brutos de **ALPR**, pois isso poderia exacerbar danos à privacidade. No entanto, proibições absolutas não são a solução. É necessário um equilíbrio entre privacidade e transparência.
Dados de **ALPR** revelam informações sensíveis sobre os movimentos de uma pessoa, tornando perigoso para a polícia possuir dados tão extensos. Divulgar essas informações para empregadores, oponentes políticos ou corporações seria ainda pior. A experiência da **EFF** no uso de registros públicos de sistemas de **ALPR** demonstra o forte valor de responsabilização do acesso público a relatórios de compartilhamento de dados e auditorias de rede.
Por exemplo, a série “Data Driven” da **EFF** utilizou relatórios de compartilhamento de dados e taxas de acerto de **ALPR** para investigar o compartilhamento de dados entre departamentos de polícia e analisar o número de escaneamentos de **ALPR** associados a veículos relacionados a crimes. Eles também identificaram usos racistas de sistemas de **ALPR**, vigilância de protestantes por **ALPR** e rastreamento de indivíduos que buscam abortos por **ALPR**. Municípios têm encerrado seus contratos de uso de **ALPR**, citando preocupações com o compartilhamento de dados.
Esses registros são alavancagem para comunidades, jornalistas e funcionários locais para bloquear novas implantações, recusar renovações de contratos e rescindir acordos com fornecedores de vigilância. Sem essas evidências, é mais difícil para as cidades exercerem seu poder de compra.
### Encontrando o Equilíbrio Certo
A melhor abordagem é que as leis de registros públicos contenham uma isenção de privacidade que exija o balanceamento dos benefícios de transparência versus os custos de privacidade da divulgação caso a caso. Essas disposições já acomodam preocupações sobre a divulgação de informações pessoais coletadas pelo governo.
Aplicando esse equilíbrio aos registros de **ALPR**, pode ser apropriado divulgar algumas informações e reter outras. Indivíduos geralmente devem ter acesso a registros que mostrem seus próprios movimentos, mas não acesso a registros semelhantes sobre todos os outros. A liberação de dados não redigidos e imagens de veículos envolvidos em negócios governamentais não sensíveis pode ser apropriada, enquanto a liberação de escaneamentos de um assistente social governamental visitando clientes não seria.
Leis de registros públicos devem permitir que um solicitante obtenha algumas informações de **ALPR** sobre vigilância governamental de uma forma que acomode tanto a transparência quanto a privacidade. Por exemplo, divulgando os horários e locais em que os dados das placas foram coletados, mas não os próprios dados das placas. A divulgação de dados de **ALPR** agregados e/ou anonimizados protege a privacidade individual. A agregação ou anonimização de bancos de dados são redações em prol da privacidade individual.
Da mesma forma, em um log de auditoria governamental de buscas policiais em dados de **ALPR** armazenados, geralmente será apropriado divulgar os propósitos investigativos de um oficial para realizar uma busca.