Restrição Nacional de Drones da FAA: Um Confronto da Primeira Emenda
Uma controversa restrição de voo nacional emitida pela **FAA** em 2026 gerou indignação de defensores dos direitos civis e organizações de mídia. A restrição, ostensivamente destinada a proteger instalações e veículos governamentais, está sendo contestada como uma violação inconstitucional do direito à gravação de autoridades policiais, garantido pela Primeira Emenda.
O estagiário de direito Raj Gambhir foi o principal autor deste post.
A administração Trump restringiu o direito à gravação de autoridades policiais, garantido pela Primeira Emenda, ao emitir uma restrição de voo nacional sem precedentes, impedindo operadores de drones privados, incluindo jornalistas profissionais e cidadãos, de voar drones a menos de meio quilômetro de qualquer veículo da **ICE** ou **CBP**.
Em janeiro, a **EFF** e organizações de mídia, incluindo *The New York Times* e *The Washington Post*, responderam a essa violação flagrante da Primeira Emenda exigindo que a FAA revogasse essa restrição de voo. Mais de dois meses depois, ainda aguardamos a resposta da FAA à nossa carta.
A Primeira Emenda garante o direito de gravar autoridades policiais. Como vimos com as execuções extrajudiciais de George Floyd, Renée Good e Alex Pretti, capturar autoridades policiais em vídeo pode impulsionar a responsabilização e aumentar a conscientização sobre má conduta policial.
### **Uma Restrição de Voo "Temporária" de 21 Meses?**
A FAA emite regularmente restrições temporárias de voo (**TFRs**) para impedir que pessoas voem em espaço aéreo designado. As TFRs são geralmente emitidas durante desastres naturais, ou para proteger grandes eventos esportivos e funcionários do governo, como o presidente, e na maioria dos casos duram apenas algumas horas.
Não foi o caso da restrição FDC 6/4375, que começou em 16 de janeiro de 2026. Esta TFR dura 21 meses — até 29 de outubro de 2027 — e cobre a nação *inteira*. Ela impede que qualquer pessoa voe com qualquer aeronave não tripulada (ou seja, um drone) a menos de 914 metros, medidos horizontalmente, de quaisquer "instalações e ativos móveis", incluindo "convoios de veículos terrestres e suas escoltas associadas", dos Departamentos de Defesa, Energia, Justiça e Segurança Interna. Os violadores podem estar sujeitos a penalidades criminais e civis, e arriscar ter seus drones apreendidos ou destruídos.
Na prática, esta TFR significa que qualquer pessoa que voe seu drone a menos de meio quilômetro do carro de um agente da ICE ou CBP (um "ativo móvel" do **DHS**) está sujeita a enfrentar acusações criminais e ter seu drone abatido. A injustiça prática desta TFR é sublinhada pelo fato de que os agentes de imigração frequentemente usam carros alugados sem identificação, usam carros sem placas ou trocam as placas de seus carros para realizar suas operações. Eles também não fornecem aviso prévio dessas operações.
### **A TFR é uma Violação Inconstitucional da Liberdade de Expressão**
Embora a FAA afirme que a TFR se baseia em sua autoridade legal, a restrição de voo não apenas viola múltiplos direitos constitucionais, mas também os próprios regulamentos da agência.
**Violação da Primeira Emenda.** Como destacamos na carta, quase todos os tribunais federais de apelação reconheceram o direito à Primeira Emenda dos americanos de gravar oficiais de aplicação da lei que realizam seus deveres oficiais. Ao sujeitar operadores de drones a penalidades criminais e civis, juntamente com a potencial destruição ou apreensão de seu drone, a TFR pune — sem as justificativas necessárias — a gravação legal de oficiais de aplicação da lei, incluindo agentes de imigração.
**Violação da Quinta Emenda.** A Quinta Emenda garante o direito ao devido processo legal, que inclui ser notificado de forma justa antes de ser privado de liberdade ou propriedade pelo governo. Sob a restrição de voo, o aviso prévio nem sequer é possível. Como discutido acima, os operadores de drones não podem saber se estão a menos de 914 metros horizontais de veículos não identificados do DHS. No entanto, a TFR permite que o governo capture ou até mesmo abata um drone se ele voar dentro do raio da TFR, e imponha penalidades criminais e civis ao operador.
**Violações dos regulamentos da FAA.** Ao emitir uma TFR, os próprios regulamentos da FAA exigem que a agência "especifique o perigo ou a condição que requer" a restrição. Além disso, a FAA deve fornecer aos representantes de notícias credenciados um ponto de contato para obter permissão para voar drones dentro da área restrita. A FAA não satisfez nenhum desses requisitos ao emitir sua proibição nacional de drones se aproximarem de veículos governamentais.
### **EFF Exige a Revogação da TFR**
Não acreditamos que seja coincidência que a TFR tenha sido implementada em janeiro de 2026, no auge dos protestos anti-ICE em Minneapolis, pouco depois da morte de Renée Good e pouco antes do tiroteio de Alex Pretti. Após ambas as tragédias, gravações civis desempenharam um papel vital em contradizer o relato falso do governo sobre os eventos.
Ao punir civis por gravar oficiais federais de aplicação da lei, a TFR ajuda a proteger a ICE e outros agentes de imigração de escrutínio e responsabilização. Ela também desencoraja o exercício de um direito fundamental da Primeira Emenda. A EFF há muito defende o direito de gravar a polícia, e exercer esse direito hoje é mais importante do que nunca.
Finalmente, embora a gravação de autoridades policiais seja protegida pela Primeira Emenda, esteja ciente de que os oficiais podem retaliar contra você por exercer esse direito. Por favor, consulte nosso guia sobre como gravar atividades de aplicação da lei com segurança.